R土地方面：2022年，岳阳市中心城区土地总成交面积496.96万㎡，总成交金额98.29亿元，同比分别下降36.5%、40.6%。
R供应方面：2022年，岳阳市中心城区新建商品房预售发证总面积100.06万m2，预售总房源8584套，同比分别下降34.4%、35.0%。
R销售方面：2022年，岳阳市中心城区新建商品房成交总面积158.1万㎡，成交总套数8842套，同比分别下降19.4%、45.2%。
R政策方面：中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》；两部门调整差别化住房信贷政策；国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案》；国务院：实施住房公积金阶段性支持政策；银保监会：配合地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作；关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告；中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知；中国人民银行决定下调首套个人住房公积金贷款利率；中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知；中国人民银行决定于2022年12月5日下调金融机构存款准备金率；中共中央、国务院：加强房地产市场预期引导 支持居民合理自住需求 遏制投资投机性需求；2022年1—11月份全国房地产开发投资下降9.8%；2022年1—11月全国新开工改造城镇老旧小区5.25万个；中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知；岳阳市住房公积金管委会关于调整我市住房公积金部分贷款政策的通知；关于进一步促进岳阳市城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）；重磅！岳阳公积金出台十条“硬核”举措便民惠企；岳阳市自然资源和规划局加强自然资源要素保障助力稳经济稳增长十条措施重磅出台；岳阳市财政局关于印发《岳阳市财政局贯彻落实国务院稳经济政策措施行动方案》的通知；我市出台11条金融措施全力支持稳企纾困稳增长；岳阳市住房公积金管理中心关于调整个人住房公积金贷款利率的通知；岳阳城区试行“商转公”直转业务。
Part 1 土地市场
1.整体概况：
据岳阳市公共资源交易网显示，岳阳房地产信息网统计，2022年，岳阳市中心城区共成交136宗土地，同比减少46宗；总成交面积共496.96万m2，同比下降36.5%；总成交金额98.29亿元，同比下降40.6%。分月份来看，12月是成交宗数最多的一个月份，共计成交62宗，成交面积144.18万m2，成交金额44.82亿元。
2.成交结构
从成交区域来看：临港新区成为土地成交热点区域，占总成交面积30.2%，占比较去年同期下降了13.4%。其次是云溪区、岳阳楼区，分别占比27.2%、18.0%。
从成交类型来看：工业类占比达总成交面积的41.1%，占比较去年同期提高了2.3%；其次是住宅、商业类，占总成交面积的37.4%。
3. 成交明细
【数据来源：岳阳市公共资源交易网】
Part 2 商品房市场
1.商品房预售发证情况
1.1 预售发证情况概况
据岳阳房地产信息网统计，2022年岳阳市中心城区新增预售许可证107个，30个项目获批证件。商品房预售累计发证100.06万m2、8584套，同比分别下降34.4%、35.0%。其中商品住房预售累计发证80.11万m2、6941套，同比分别下降43.6%、41.0%；非住宅用房累计发证19.95万m2、1643套，同比分别增长90.2%、14.5%，预售发证总量再创近五年新低。
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
1.2 每月预售发证情况走势
2022年，受购房者观望情绪浓厚、疫情管控和市场销售低迷等因素影响，房企推盘积极性不足，供应节奏明显放缓。从每月预售发证走势来看，2022年岳阳市中心城区商品房5月份预售发证面积最多，达23.69万㎡，占2022年总发证面积的23.7%，11月份以16.12万㎡预售发证面积位居第二，占2022年总发证面积的16.1%。除5月、7月、11月、12月以外，其余各月份商品房预售发证面积均低于10万m2，月均预售发证面积远低于去年同期。
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
1.3 岳阳楼区预售发证面积最多
据岳阳房地产信息网统计，2022年获批预售许可证的区域中，岳阳楼区位居第一，预售发证面积57.04万m2，占总预售发证面积的57.0%，占比较去年同期增长7.3%。经济开发区以预售发证面积25.14万m2，占比25.1%位居第二。
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
1.4 和辰佳园（一期）预售占据各项目榜首
据岳阳房地产信息网统计，2022年岳阳市中心城区商品房有30个项目预售发证。其中，和辰佳园（一期）以预售发证面积12.66万m2，占据预售发证面积排行榜榜首。另外九个项目依次为天正金海岸经济适用房一期、岳阳恒大养生谷、碧桂园·凤凰城、天伦湖与树小区、利都·中环名座、宝德东堤湾、联东U谷·岳阳国际企业港项目、海伦堡·玖悦府、祥源·城市之光。
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
1.5 住宅类房屋预售发证面积占比突出
据岳阳房地产信息网统计，2022年岳阳市中心城区商品住房预售发证面积80.11万m2，占总预售发证面积的80.1%，商业用房、办公用房、工业用房、其它用房占比分别为8.5%、5.1%、4.5%、1.9%。
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
1.6 预售许可证明细
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
2.商品房成交情况
2.1 成交情况概况：
据岳阳房地产信息网统计，2022年岳阳市中心城区商品房累计成交158.1万m2、8842套，同比分别下降19.4%、45.2%。其中商品住房累计成交109.54万m2、7556套，同比分别下降38.9%、48.1%；非住宅用房累计成交48.56万m2，同比增长187.3%，1286套，同比下降19.1%。商品房成交量创五年新低。
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
2.2 每月成交情况走势
2022年，岳阳市中心城区商品房成交面积降幅近两成，商品住房成交面积降幅近四成，购房者置业信心不足，成交规模为近几年同期最低水平。从月度成交走势来看，1-10月，商品房成交量呈现较为明显的下滑态势，除1月份商品房成交11.99万m2以外，其余各月份成交面积均低于10万m2，11-12月，商品房成交面积整体呈回升态势，究其原因，一是政策效果初显，市场情绪有所修复；二是部分项目集中网签，一定程度带动交易数据回升。
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
2.3 各区域成交排行
从不同区域来看，岳阳楼区占据区域成交第一把交椅，成交3446套，占比39.0%，占比较去年同期下降5.9%；其次是经济开发区，成交2940套，占比33.3%；南湖新区以成交1628套，占比18.4%位居第三。
2.4 商品住房市场成交结构
从户型结构来看，90m2以下、90-120m2、120-144m2和144m2以上的销售套数分别为249套、 2601套、3624套、1082套，分别占销售总套数的3.3%、34.4%、48.0%、14.3%。由此可以看出，商品住房销售户型集中在120-144m2面积区间，占比较去年同期增长4.1%，90-120m2面积区间位居第二，占比较去年同期下降7.2%。
【数据来源：岳阳房地产信息网】
从成交单价来看，主力成交单价段下降至5000-6000元/m2之间，共成交2367套，市场占比31.3%，占比较去年同期增长8.1%；单价段6000-7000元/m2成交1607套位居第二，市场占比21.3%，占比较去年同期下降13.2%。
【数据来源：岳阳房地产信息网】
从成交总价来看，主力成交总价段下降至60-70万，共成交1541套，占总成交套数的20.4%，占比较去年同期增长0.7%；总价70-80万成交1222套紧随其后，占比16.2%；总价50-60万成交1131套位居第三，占比15.0%。
【数据来源：岳阳房地产信息网】
从购房人群来看，本省居民占比99.7%，外省市占比0.3%，近几年来中心城区房地产购买人群户籍结构基本变化不大。
2.5 商品房成交排行TOP10
据岳阳房地产信息网统计，2022年岳阳市中心城区商品房销售排行榜中，岳阳恒大养生谷销售面积32.32万m2，占据商品房销售面积排行榜榜首。另外九个项目依次为岳阳恒大华府、岳阳美的梧桐庄园、岳阳碧桂园·凤凰城、宝德东堤湾、岳阳融创环球中心、大汉新城、海伦堡·玖悦府、金茂和茂苑、利都·中环名座。
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
商品住房方面，共有156个楼盘有销售数据产生，共销售房源7556套，总成交面积达到109.54万㎡。其中岳阳恒大养生谷销售11.51万m2荣登2022年岳阳市中心城区商品住房销售排行榜冠军。另外九个项目依次为岳阳美的梧桐庄园、宝德东堤湾、岳阳碧桂园·凤凰城、岳阳融创环球中心、海伦堡·玖悦府、金茂和茂苑、大汉新城、利都·中环名座、天伦溪山府。
【数据来源：岳阳市房地产信息网】
Part 3 总结与展望
1、2022年，在“房住不炒”总基调指导下，房地产政策进入全面宽松周期。从需求端到供给端，利好政策层层加码，包括央行的两度降准、三次降息，公积金贷款利率的下调，利好房企融资的金融十六条以及“三支箭”等。12月15日至16日召开的中央经济工作会议，对房地产工作作出了明确部署：要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。预计2023年，政策层面将继续坚持“房住不炒”的定位，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。
2、土地方面，受房地产市场持续调整、房企资金承压影响，房企拿地意愿明显减弱。据岳阳房地产信息网统计，2022年，岳阳市中心城区土地市场累计成交496.96万m2，同比下降36.5%。从月度成交情况来看，12月土地成交规模迎来全年最高峰，但溢价率依然在低位徘徊，城投企业拿地金额和占比上升。2023年，预计土拍规则将保持宽松，但政府推地及企业投资布局力度均有赖于市场销售端的回暖，短期土地市场低迷态势或难改。
3、据岳阳房地产信息网统计，2022年，岳阳市中心城区商品房预售发证面积100.06万㎡，同比下降34.4%；商品房成交面积158.1万㎡，同比下降19.4%。从商品住房成交结构来看，套主力成交单价和成交总价段均出现不同程度下滑。其中主力成交单价段由去年的6000-7000元/m2下降至5000-6000元/m2之间，总价集中段也由70-80万下滑至60-70万之间。2023年，随着促进房地产市场平稳健康发展的众多政策举措落地见效，居民购房能力和购房意愿有望边际提升，市场有望加快筑底回暖。
Part 4 新闻资讯
一、国内新闻
1、中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》。（来源：中国人民银行）
为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展保障性租赁住房的决策部署，加强相关金融政策支持，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，有利于银行业金融机构加大对保障性租赁住房项目的信贷投放，支持我国住房保障体系建设，有助于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。下一步，人民银行、银保监会将加快建立完善住房租赁金融制度，继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持力度，促进房地产业良性循环和健康发展。
2、两部门调整差别化住房信贷政策。（来源：新快报）
5月15日，记者从中国人民银行获悉，人民银行、银保监会发布相关通知，调整差别化住房信贷政策。对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。通知提出，在全国统一的贷款利率下限基础上，人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。人民银行表示，此举旨在坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
3、国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案》。（来源：新华网）
5月27日，国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》要求，各地要对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，全面摸清自建房结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性等基本情况。建立整治台账，实行销号管理。对存在安全隐患的自建房实施分类整治，确保整改到位。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用，坚决防止重特大事故发生。《工作方案》要求，严控增量风险，3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工。房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。加强日常检查，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制。清查整治违法行为，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任。加强房屋安全管理队伍建设，充实基层监管力量。强化房屋安全鉴定机构和从业人员管理。研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。加快建立健全农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理相关法规，加强地方性法规建设，完善城乡房屋安全管理制度体系。
4、国务院：实施住房公积金阶段性支持政策。（来源：央广网）
5月31日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（以下简称《通知》），《通知》包括六个方面33项措施，涉及财政政策7项、货币金融政策5项、稳投资促消费等政策6项、保粮食能源安全政策5项、保产业链供应链稳定政策7项、保基本民生政策3项。在33项措施中，房地产领域相关部署主要包括：第8条（摘编）：对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。第10条：继续推动实际贷款利率稳中有降。在用好前期降准资金、扩大信贷投放的基础上，充分发挥市场利率定价自律机制作用，持续释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能，发挥存款利率市场化调整机制作用，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端，继续推动实际贷款利率稳中有降。第31条：实施住房公积金阶段性支持政策。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。各地区可根据本地实际情况，提高住房公积金租房提取额度，更好满足实际需要。第32条（摘编）：依据国土空间规划和上一年度进城落户人口数量，合理安排各类城镇年度新增建设用地规模。
5、银保监会：配合地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。（来源：中国证券报）
银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞7月21日在国新办新闻发布会上表示，下一步，银保监会将继续贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，继续坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，保持房地产金融政策的连续性、稳定性，加强与相关部门的沟通配合，保持房地产融资平稳有序，支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求，引导金融机构市场化参与风险处置，与住建部、人民银行加强协同，配合地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，依法依规做好相关金融服务，促进房地产业良性循环和健康发展。在满足居民合理购房需求方面，银保监会会同人民银行将首套住房贷款利率下限下调20个基点，指导银行提高按揭贷款审批效率，目前放款速度已经达到2019年以来的最快。优化新市民住房金融服务，支持好刚需和改善型客户需求。目前按揭贷款中90%以上是首套房贷款。在支持住房租赁市场发展方面，银保监会牵头发布了《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》，将保障性租赁住房贷款从房地产贷款集中度中剔除，提升银行投放保障性租赁贷款的积极性，目前住房租赁相关贷款较上年同期增长62.9%。此外，银保监会指导各派出机构配合地方政府从实际出发优化房地产政策，因城施策做好房地产相关工作，促进房地产市场平稳健康发展。在金融部门的积极配合下，购房利率逐步下行。国务院常务会议：因城施策促进房地产市场平稳健康发展。据中国政府网消息，7月21日召开的国务院常务会议指出，消费与民生息息相关，仍应成为经济主拉动力。要支持金融机构对受疫情影响的个人消费贷款采取更加灵活的安排。因城施策促进房地产市场平稳健康发展，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求。出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，引导平台企业依法合规开展普惠金融业务，发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。加大金融对进出口的支持，积极为企业提供汇率避险等服务。
6、关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告（来源：财政部 税务总局）
财政部 税务总局公告 2022年第30号
为支持居民改善住房条件，现就有关个人所得税政策公告如下：
一、自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。
二、本公告所称现住房转让金额为该房屋转让的市场成交价格。新购住房为新房的，购房金额为纳税人在住房城乡建设部门网签备案的购房合同中注明的成交价格；新购住房为二手房的，购房金额为房屋的成交价格。
三、享受本公告规定优惠政策的纳税人须同时满足以下条件：
1.纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内。同一城市范围是指同一直辖市、副省级城市、地级市（地区、州、盟）所辖全部行政区划范围。
2.出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关，应为新购住房产权人或产权人之一。
四、符合退税优惠政策条件的纳税人应向主管税务机关提供合法、有效的售房、购房合同和主管税务机关要求提供的其他有关材料，经主管税务机关审核后办理退税。
五、各级住房城乡建设部门应与税务部门建立信息共享机制，将本地区房屋交易合同网签备案等信息（含撤销备案信息）实时共享至当地税务部门；暂未实现信息实时共享的地区，要建立健全工作机制，确保税务部门及时获取审核退税所需的房屋交易合同备案信息。
六、本公告执行期限为2022年10月1日至2023年12月31日。
特此公告。
财政部 税务总局
2022年9月30日
7、中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知（来源：中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会）
中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各银保监局：
为坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，因城施策用足用好政策工具箱，更好支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，按照国务院有关部署，现就阶段性调整差别化住房信贷政策有关事项通知如下：
一、对于2022年6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。
二、按照“因城施策”原则，符合上述条件的城市政府可根据当地房地产市场形势变化及调控要求，自主决定阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限，人民银行、银保监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。
中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会
2022年9月29日
8、中国人民银行决定下调首套个人住房公积金贷款利率。（来源：中国人民银行）
中国人民银行决定，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。
9、中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知。（来源：人民银行网站）
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，现将有关事项通知如下：一、保持房地产融资平稳有序。（一）稳定房地产开发贷款投放。（二）支持个人住房贷款合理需求。（三）稳定建筑企业信贷投放。（四）支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期。（五）保持债券融资基本稳定。（六）保持信托等资管产品融资稳定。二、积极做好“保交楼”金融服务。（七）支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款。（八）鼓励金融机构提供配套融资支持。三、积极配合做好受困房地产企业风险处置。（九）做好房地产项目并购金融支持。（十）积极探索市场化支持方式。四、依法保障住房金融消费者合法权益。（十一）鼓励依法自主协商延期还本付息。（十二）切实保护延期贷款的个人征信权益。五、阶段性调整部分金融管理政策。（十三）延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排。（十四）阶段性优化房地产项目并购融资政策。六、加大住房租赁金融支持力度。（十五）优化住房租赁信贷服务。（十六）拓宽住房租赁市场多元化融资渠道。
10、中国人民银行决定于2022年12月5日下调金融机构存款准备金率。（来源：中国人民银行网站）
为保持流动性合理充裕，促进综合融资成本稳中有降，落实稳经济一揽子政策措施，巩固经济回稳向上基础，中国人民银行决定于2022年12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.8%。中国人民银行将坚决贯彻落实党的二十大精神，加大稳健货币政策实施力度，着力支持实体经济，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，支持重点领域和薄弱环节融资，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
11、中共中央、国务院：加强房地产市场预期引导 支持居民合理自住需求 遏制投资投机性需求。（来源：财联社）
财联社12月14日电，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，《纲要》指出，促进居住消费健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求，遏制投资投机性需求，稳地价、稳房价、稳预期。完善住房保障基础性制度和支持政策，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给。因地制宜发展共有产权住房。完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。健全住房公积金制度。推进无障碍设施建设，促进家庭装修消费，增加智能家电消费，推动数字家庭发展。
12、2022年1—11月份全国房地产开发投资下降9.8%。（来源：国家统计局）
一、房地产开发投资完成情况。1—11月份，全国房地产开发投资123863亿元，同比下降9.8%；其中，住宅投资94016亿元，下降9.2%。1—11月份，房地产开发企业房屋施工面积896857万平方米，同比下降6.5%。其中，住宅施工面积633916万平方米，下降6.7%。房屋新开工面积111632万平方米，下降38.9%。其中，住宅新开工面积81734万平方米，下降39.5%。房屋竣工面积55709万平方米，下降19.0%。其中，住宅竣工面积40442万平方米，下降18.4%。二、商品房销售和待售情况。1—11月份，商品房销售面积121250万平方米，同比下降23.3%，其中住宅销售面积下降26.2%。商品房销售额118648亿元，下降26.6%，其中住宅销售额下降28.4%。11月末，商品房待售面积55203万平方米，同比增长10.0%。其中，住宅待售面积增长18.0%。三、房地产开发企业到位资金情况。1—11月份，房地产开发企业到位资金136313亿元，同比下降25.7%。其中，国内贷款15823亿元，下降26.9%；利用外资66亿元，下降26.6%；自筹资金48994亿元，下降17.5%；定金及预收款44601亿元，下降33.6%；个人按揭贷款21870亿元，下降26.2%。四、房地产开发景气指数。11月份，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为94.42。
13、2022年1—11月全国新开工改造城镇老旧小区5.25万个。（来源：住房和城乡建设部）
2022年《政府工作报告》提出，再开工改造一批城镇老旧小区。经汇总各地统计上报数据，2022年全国计划新开工改造城镇老旧小区5.1万个。2022年1-11月，全国新开工改造城镇老旧小区5.25万个，已完成年度开工任务。其中，广东、江苏、新疆生产建设兵团、广西、山西、湖北、福建、海南、北京、湖南、重庆、内蒙古、吉林、浙江、河南、安徽、贵州、四川、山东、河北、辽宁、黑龙江、上海、江西、云南、陕西、青海、新疆、宁夏等29个省份超过或达到计划任务。
14、中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知（来源：中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会）
中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各银保监局：
《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知》发布以来，对于支持各地城市政府因城施策用足用好政策工具箱，更好支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展发挥了积极作用。按照国务院部署，人民银行、银保监会决定在阶段性调整差别化住房信贷政策的基础上，建立新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制。现就有关事项通知如下：
一、自2022年第四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二个月为评估期，对当地新建商品住宅销售价格变化情况进行动态评估。
二、对于评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。地方政府按照因城施策原则，可自主决定自下一个季度起，阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限。人民银行分支机构、银保监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。
三、对于采取阶段性下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限的城市，如果后续评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均上涨，应自下一个季度起，恢复执行全国统一的首套住房商业性个人住房贷款利率下限。
四、其他情形和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。
中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会
2022年12月30日
二、本地新闻
1、岳阳市住房公积金管委会关于调整我市住房公积金部分贷款政策的通知。（来源：市住房公积金管理中心）
为进一步规范业务流程，防控风险，同时提高缴存职工使用住房公积金购建自住住房的便捷性和普惠性，根据《住房公积金管理条例》等相关规定的要求，经岳阳市住房公积金管委会2022年第一次会议研究决定，对我市部分住房公积金贷款政策进行调整：一、统一贷款额度上限。取消单、双缴存职工和县域、城区购房差别化贷款政策，对凡在本市购建自住住房的，均执行60万的贷款额度上限。二、提高二套房贷款比例。适用二套房贷款政策申请住房公积金贷款的，首付比例调整为不得低于30%，贷款额度调整为不得超过所购住房价款的70%。二套房组合贷款最高额度调整为不得超过所购住房价款的60%。三、支持人才引进工作。为贯彻落实《岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施》（岳发〔2021〕17号）精神，进一步加大住房公积金对高层次人才扎根我市的扶持力度，强化人才安居保障。对我市新引进的高层次人才(A、B、C、D、E类)、博士研究生、全日制硕士研究生和本科毕业生，在岳阳购买首套住房的，均可按首套房政策办理住房公积金贷款，且贷款额度上限为90万元。以上政策调整，自2022年2月15日起执行。岳阳市住房公积金管理中心根据以上调整修订具体业务操作实施细则。
2、关于进一步促进岳阳市城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）（市人民政府办公室）
为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，认真落实城市政府主体责任，不断改善房地产市场供需结构，优化市场环境，提振市场信心，努力实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，进一步促进我市城区（包括岳阳楼区、云溪区、君山区、岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区，下同）房地产市场良性循环和平稳健康发展，制定本措施。一、优化房地产用地供应。二、实行住宅用地出让优惠。三、放宽预售许可形象进度条件。四、适当控制商业地产规模。五、推进非住宅商品房去库存。六、支持人才购房需求。七、推进地下车位销售及不动产登记。八、实施购房契税补贴优惠。九、支持住房刚性需求。十、放宽购房落户及就近入学条件。十一、实施住房贷款或租金个人所得税附加扣除。十二、加强房地产项目信贷支持。十三、加大个人住房按揭贷款支持。十四、优化房地产项目资金监管。十五、提高项目审批效率。本措施自发布之日起执行，有效期一年。补贴申请截止时间为2023年4月30日。如退房应当退还享受的相应补贴。本措施其他县市区可参照执行。
3、重磅！岳阳公积金出台十条“硬核”举措便民惠企。（来源：市住房公积金管理中心）
为贯彻落实党中央、国务院关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步加大住房公积金纾困受疫情影响的企业和缴存人的作用，同时进一步提高缴存职工使用住房公积金购建自住住房的便捷性和普惠性，在坚持“房住不炒”的总原则下，促进我市房地产市场平稳健康发展，根据住房和城乡建设部、财政部、人民银行等三部委《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（建金[2022]45号）和岳阳市人民政府办公室印发《关于进一步促进岳阳市城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》的通知（岳政办发[2022]10号）的规定，我市住房公积金政策迎来重大调整：一、受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。二、受新冠肺炎疫情影响的缴存职工，不能正常偿还2022年6月至12月期间住房公积金贷款的，可按规定向岳阳市住房公积金管理中心提出申请（提出申请前一月为正常还款），经审核符合规定的，不作逾期处理、不计罚息、不作为逾期记录报送征信部门。三、提高租房提取额度。四、降低我市住房公积金最低月缴存标准。五、提高全市住房公积金贷款额度上限。六、进一步支持我市高层次人才引进政策。七、恢复执行异地贷款政策。八、放宽可办理业务时限。九、实施可提可贷政策。十、放宽商转公可贷额度。以上政策调整，自2022年6月13日起实施。
4、岳阳市自然资源和规划局加强自然资源要素保障助力稳经济稳增长十条措施重磅出台。（来源：市自然资源和规划局）
为贯彻落实中央“稳字当头、稳中求进”总体要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快推进名副其实的省域副中心城市建设，大力推动高质量发展，充分发挥自然资源要素保障作用，现就全力服务稳经济、稳增长、促发展提出如下措施：一、用好用足政策服务项目前期。二、强化产业项目支持力度。三、全力保障重大项目落地。四、采取优惠地价政策。五、激励企业提高土地利用效率，支持企业转型发展。六、加大盘活存量建设用地力度。七、提升行政审批与登记服务效能。八、加强矿产资源要素保障。九、规划引领服务乡村振兴。十、积极推动“三资”运作改革，拓展自然资源领域财源建设。以上政策措施，自2022年6月6日起实施。
5、岳阳市财政局关于印发《岳阳市财政局贯彻落实国务院稳经济政策措施行动方案》的通知。（来源：市财政局）
为贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市，结合岳阳财政实际，制定本行动方案。一、进一步加大增值税留抵退税政策落实力度。二、加快财政资金拨付。三、加快专项债券使用进度。四、扩大融资担保新增业务规模。五、减免延缴融资担保费。六、加大过桥转贷力度。七、加大普惠金融支持力度。八、加大创业担保贷款贴息力度。九、落实促进中小企业发展的政府采购政策。十、降低市场主体用水用电等成本。十一、支持开展促消费系列活动。十二、支持开放型经济发展。十三、落实粮食安全财政保障政策。十四、统筹整合市级产业专项资金支持产业发展。十五、积极帮助市场主体向上争资争项。十六、落实阶段性对国内客运航班运行财政补贴政策。十七、促进房地产市场健康稳定发展。十八、全力以赴争取上级财政性项目资金。十九、加大涉企政策宣传力度。本政策措施自2022年6月10日起施行，有效期至2022年12月31日（具体措施明确执行期限的，从其规定）。国家和省、市有相关规定的，从其规定。各县市区财政部门可参照执行本政策措施。
6、我市出台11条金融措施全力支持稳企纾困稳增长。（来源：岳阳日报）
日前，人民银行岳阳市中心支行联合外汇管理局岳阳市中心支局出台《岳阳市金融支持稳企纾困和经济稳增长若干措施》（以下简称《若干措施》），并会同市金融办等部门单位梳理、发布全市受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等行业受困企业融资需求名录。据悉，《若干措施》从保持信贷总量稳定增长、促进融资成本稳中有降、加大小微企业金融纾困力度、建立受困企业银行走访负责制、差异化落实受困人群审慎宽容监管、推进信贷结构稳步优化、促进房地产市场平稳健康发展、优化外汇管理和跨境人民币服务、优化企业金融服务、保障基础金融服务通畅、加强政策落实组织保障、效果跟踪和评估通报等11个方面提出了金融支持稳企纾困和经济稳增长的具体措施。各辖内银行机构闻讯而动，积极开展访企问需活动，推行一对一主办银行服务，一企一策提供精准化、差异化金融帮扶措施。据统计，今年以来，全市银行机构累计对1413家企业办理续贷，金额18.39亿元，为162家企业办理延期还款，金额5.22亿元。
7、岳阳市住房公积金管理中心关于调整个人住房公积金贷款利率的通知（来源：岳阳市住房公积金管理中心）
8、岳阳城区试行“商转公”直转业务。（来源：岳阳晚报）
11月1日开始，岳阳市住房公积金管理中心将在城区推出“商转公”直转业务。该模式不仅为群众提供了更加优质贴心的服务，更在省内开创了行业先例。因“商转公”直转业务需要对接的单位和部门较多，业务流程较为复杂，为保障业务办理的顺畅和资金的安全，当前商转公直转业务限岳阳城区（指岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、南湖新区、城陵矶新港区、君山区、云溪区、屈原管理区）房源的商业贷款，签约银行目前有工商银行、建设银行。下一步，市住房公积金管理中心将根据业务推行以及与相关部门对接的情况，逐步将直转业务扩大到各县市区管理部门及其他商业银行。“商转公”直转有什么条件?目前，城区职工申请“商转公”直转，须符合以下基本条件：借款申请人是原商业贷款的借款人或其配偶；借款申请人原商业贷款在还款期间没有出现累计3期（含3期）以上或连续两期的逾期行为；原商业贷款银行同意提前结清贷款。当前已经签约办理商转公直转模式的商业银行有工商银行、建设银行；原商业贷款申请人已全额付清购房款且已取得所购住房的《不动产权证书》且已经办结期房转现房手续，同时申请转换的商业银行购房贷款所涉住房在城区，可以正常办理第二顺位抵押手续；符合其他的住房公积金贷款相关政策和规定。“商转公”直转需要准备什么资料?缴存职工申办该业务时，请尽量准备齐全资料，避免多次往返办理的麻烦。具体资料有：（一）借款申请人及共同借款人的有效身份证原件及复印件3份、户口簿原件及复印件1份。（二）由民政部门出具的借款申请人婚姻状况证明（结婚证、离婚证）原件及复印件2份。借款申请人为单身的（含未婚、离婚未再婚、丧偶未再婚）须签署《单身声明》1份，离婚证与离婚协议、《单身声明》须同时提供，法院判决离婚的提供判决书或调解书、裁定书等，丧偶证明与原结婚证、《单身声明》须同时提供。（三）原商业贷款的借款合同、抵押合同原件和复印件1份。（四）由原商业贷款银行提供的同意提前结清贷款的证明、已办结期房转现房业务的证明以及近6个月的还款记录（加盖银行业务章）原件各1份。（五）原商业贷款所购住房的《不动产权证书》原件及复印件1份，或通过岳阳市不动产登记中心微信公众号查询所购房产的电子证照并打印1份，以及购房票据（含湖南省增值税发票和契税发票）的原件及复印件1份。（六）借款申请人及共同借款人最近12个月的代发工资流水（盖银行业务章）原件1份。借款申请人及共同借款人有其他正当、稳定收入的，提供相关证明。（七）用于偿还公积金贷款的借款申请人本人的银行卡（一类卡）携带原件及复印件1份。（八）岳阳市住房公积金管理中心认为必要的其他资料。
本报告数据统计口径
数据来源：土地数据来源于岳阳市公共资源交易网，其他数据来源岳阳房地产信息网，由岳阳城房网络科技有限公司监测。
统计范围：岳阳市六区（岳阳楼区、经济开发区、南湖新区、临港新区、君山区、云溪区）
统计时间:（2023.01.02）
版权声明：凡注明“来源：岳阳房地产信息网”的所有文字、图片稿件均属本网原创内容，版权均为本网所有，任何媒体、网站、单位或个人在转载使用时必须注明来源，违者本网站将依法追究责任。如有任何疑问，请随时与我方联系。联系电话:0730-3076685；邮箱: 381599930@qq.com。
