12月8日,新华社发布消息:中央政治局召开会议,研究2018年经济工作。
会议指出:加快住房制度改革和长效机制建设是明年要着力抓好的一项重点工作。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求;防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制,金融服务实体经济能力增强,防范风险工作取得积极成效。
我们不禁要产生疑问,每年的中央经济会议都会传递哪些信息?而今年会议的重点又在哪里呢?
一、中央经济工作会议都会传递哪些信息?
每年12月,国家都会召开一次“中央经济工作会议”,对下一年经济工作做出详细的安排。在“中央经济工作会议”之前,必定会召开一次“中央政治局会议”来定调。
我们可以先回顾一下近两年“政治局12月会议”是如何谈到房地产的:
2015年,新华社消息:要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场;会议强调,城镇化是现代化的必由之路,……要推进农民工市民化,加快提高户籍人口城镇化率。要增强城市宜居性,引导调控城市规模,优化城市空间布局,加强市政基础设施建设,保护历史文化遗产……
2016年,新华社消息:要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止大起大落等。
由此可见,2015年强调的是“要化解房地产库存”,“扩大有效需求,稳定房地产市场”。正是在这个基调下,2015年末开始,各地出台了进一步的刺激楼市、鼓励买房的政策,引发了房地产市场的繁荣。
而16年12月的政治局会议,中央强调“坚持房子是用来住的,不是用来炒的”,“加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制”。于是我们看到:2017年,以北京、上海为代表的一二线城市,限售、限贷、限价陆续出台,又发明了“限售”、“限商”,大力推进租购同权、鼓励租房,共有产权住房和集体土地直接入市建设租赁住房,开始在各大城市试点。与此同时,全国主要城市的土地供应量都有了大幅的增加。
事实上,在今年党的十九大召开之际,习总书记就为楼市定调:坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”
此次中央政治局会议再次为楼市定调,无疑为房住不炒打了一副强心剂!
二、楼市调控成效显著 为建立长效机制铺路
统计局数据显示,70个大中城市中15个热点城市房地产市场总体平稳。从环比看,9个城市新建商品住宅价格下降,降幅在0.1至0.3个百分点之间;天津、上海和成都分别上涨0.1%、0.3%和0.7%。从同比看,13个城市涨幅继续回落,回落幅度在0.1至3.7个百分点之间。楼市调控的效果显著。
此次召开的中央经济会议,继续了强调了“建立长效机制”的重要性,既是对上一轮调控效果的认可,又为接下来的楼市健康发展提供了指导。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,此次中央政治局的研究为接下来的中央经济工作会议提供了工作思路和方向,也为明年的房地产市场监管政策提供了新思路。
住房制度改革或意味着租赁市场的发展会受到重视,同时对于住房开发和销售等方面可能有新调整。另外,2018年长效机制相关的制度会加快推进,尤其是住房财税政策等。
著名财经评论员刘晓博表示,今年会议在“长效机制”之外,强调了“住房制度改革”。
事实上,2017年在制度改革上已经有了很多新进展,2018年会继续推进。这个制度,可以理解为“高端有市场,中端有支持,低端有保障”,也可以理解为政策性、租赁性住房占整个市场的比例将大幅提高。
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