据岳阳房地产信息网统计，2023年4月，岳阳市中心城区新建商品房共成交14.89万㎡，环比下降32.9%，同比下降8.4%。具体各项指标如下：
Part 1 土地市场
（本月无土地成交及土地出让）
Part 2 商品房市场
一、预售发证情况
2023年4月，岳阳市中心城区新增预售许可证4本，3个项目获批证件。商品房预售总房源424套，面积4.98万m2，环比分别下降75.0%、74.7%，同比分别下降24.2%、34.5%。其中商品住宅预售总房源424套，面积4.98万㎡，环比分别下降71.7%、71.0%，同比分别下降22.3%、27.0%。本月无非住宅预售。拿证套数最多的项目是今创新港首府，共284套房源，占总预售房源的67.0%。
【数据来源：岳阳房地产信息网】
2023年4月岳阳市中心城区新建商品房预售发证信息
【数据来源：岳阳房地产信息网】
二、商品房成交状况
2023年4月，岳阳市中心城区新建商品房共成交965套，环比下降28.9%，同比增长13.5%，面积14.89万m2，环比下降32.9%，同比下降8.4%。其中商品住宅共成交865套，环比下降31.0%，同比增长25.5%，面积12.94万m2，环比下降38.7%，同比增长4.3%；非住宅共成交100套，面积1.95万m2，套数环比下降2.9%、同比下降37.9%，面积环比增长82.2%、同比下降49.4%。商品住宅成交套数占总成交套数89.6%，面积占比86.9%。
【数据来源：岳阳房地产信息网】
从不同区域来看，岳阳楼区4月份以成交558套商品房占领榜首位置，占总成交量的57.8%。南湖风景区成交131套位列第二，占总成交量的13.6%；经济开发区成交123套位列第三，占总成交量的12.7%。
【数据来源：岳阳房地产信息网】
从成交结构来看，岳阳市中心城区商品住宅市场主力成交面积段与上月相比下降至90-120m2，市场占比48.0%；主力成交单价段较上月相比仍保持在6000-7000元/m2之间，市场占比22.3%；总价段集中区域也依然保持在60-70万，市场占比19.3%。
【数据来源：岳阳房地产信息网】
从销售TOP10排行来看，4月份，锦绣新城成交111套，占据商品房销售套数排行榜榜首。另外九个项目依次为：金茂和茂苑、祥源·城市之光、枫庭佳苑、利都·中环名座、岳阳恒大养生谷G、H、I标段、和辰佳园、上东一城、岳阳碧桂园·凤凰城、洞庭地产岳阳都会中心。（注：多房号签约视为1套）
【数据来源：岳阳房地产信息网】
Part 3 市场小结
2023年4月份，商品房累计成交14.89万㎡，环比下降32.9%，同比下降8.4%，新房成交较上月有所下滑。4月28日，岳阳市人民政府网发布了《关于进一步支持刚性和改善性住房需求促进岳阳市城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》的通知。规定了在市城区购买商品住房的个人，签订商品住房买卖网签合同，并在2个月内缴清契税的，按契税收入级次由市或区级财政部门依照网签合同总价款2%的标准对其给予购房补贴，每套补贴最高不超过2万元。符合生育政策二孩及以上家庭，在市城区购买新建商品住房，并在2个月内缴清契税的，二孩家庭按商品住房买卖合同成交总价款2%的标准给予奖励，每套奖励最高不超过3万元；三孩及以上家庭按商品住房买卖合同成交总价款3%的标准给予奖励，每套奖励最高不超过5万元。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次购买普通商品住房申请贷款的，金融机构执行首套房贷款政策。全市统一执行80万元的住房公积金贷款额度上限，提高二套房住房公积金贷款比例，首付比例调整为不得低于30%，贷款额度可达到所购住房价款的70%，二套房组合贷款最高额度不得超过所购住房价款的60%。开放偿还职工家庭产权房屋不超过两套且有住房商业按揭贷款的，除末笔还贷外，在正常偿还住房商业按揭贷款6个月后的住房商业按揭贷款本息的公积金提取。此次的多措齐发，在岳阳房地产市场仍一片低迷的现下，有利于提高居民购房能力和意愿，从而促进房地产销售和市场平稳的发展。
一、国内新闻
1．规范农村土地承包合同管理，保障实现农户土地承包权益。农业农村部公布《农村土地承包合同管理办法》，自2023年5月1日起施行。《办法》从多方面通过规范农村土地承包合同管理，进一步加强对农户土地承包权益的保障和实现。一是强调任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。二是强调在承包方案制定中充分保障农民的参与权、知情权和监督权，更好地实现农民土地承包权益。三是强调承包合同订立、变更等情形时，应当开展土地承包经营权调查，以确保承包方信息和承包地块信息准确无误，更好落实和维护农民承包权益。四是强调在承包经营权互换、转让中按照规范程序进行，并及时变更承包合同，以更好保障和实现农民承包权益。（来源：农业农村部网站）
2．国家开发银行对所承办的国家助学贷款实行2023年度免息及本金延期偿还。国家开发银行日前在官方网站发布公告称，根据财政部、教育部、人民银行、银保监会《关于做好2023年国家助学贷款免息及本金延期偿还工作的通知》要求，国家开发银行将对该行承办的国家助学贷款（含生源地信用助学贷款和高校助学贷款）实行免息及本金延期偿还。根据公告，开发银行将按照《通知》有关规定自动免除2023年及以前年度毕业的贷款学生2023年内应偿还的国家助学贷款利息；经贷款学生自主申请，2023年内应偿还的国家助学贷款本金可延期1年偿还。公告提示，免息无需贷款学生申请。需要申请本金延期偿还的学生，可在规定的时间内登录国家开发银行学生在线系统，按照系统提示完成申请。延期贷款不计罚息、不收复利。公告提醒，开发银行不会以免息和延期还本为由，附加不合理条件、要求转账汇款或索取个人信息，如收到此类邮件、电话或短信，请勿轻信，以免蒙受损失。如有疑问，可拨打开发银行服务热线95593咨询。据介绍，2022年，开发银行认真贯彻党中央、国务院有关部署，在财政部、教育部、人民银行、银保监会的指导下，共计为超过300万名学生免除了助学贷款利息，为9.3万名学生办理了助学贷款本金延期偿还。（来源：国家开发银行）
3．事关土地，5月1日施行！5月1日，《海南自由贸易港土地管理条例》正式施行，同时废止《海南经济特区土地管理条例》。海南这次修改土地管理条例的主要内容和亮点有：强化土地数字化管理，将成熟有效的实践经验上升为立法。最突出的是建立土地超市，创新土地供应途径，即集土地信息汇总、发布查询、智能选址、政策指引和招商地图等功能为一体，规定国有土地以及集体经营性建设用地的供应应当纳入土地超市，助力破解“项目等土地”难题，进一步推动建立健全公平、公正、公开的土地市场交易机制。在创新土地供应和利用方式上，海南强化项目用地保障，可以采取弹性年期、先租后让、租让结合、招挂结合等方式供应土地，供应混合用地可以按照主导用途对应的用地性质实行差别化的方式供应土地，对产业链关键环节、核心项目涉及的多宗土地可以实行整体供应。（来源：中国房地产网 ）
4．株洲：第十三届徒步湘江环保毅行时间调整为5月21日。备受关注的第十三届徒步湘江环保毅行活动有最新消息。4月23日，记者从组委会获悉，经多方协调，今年的毅行时间调整至5月21日(周日)举行。徒步湘江环保毅行由株洲市文明办、株洲日报社主办，株洲晚报志愿者联合会发起并承办的大型公益活动，活动曾获“全国最佳志愿服务项目”荣誉。参与毅行活动的市民需要筹集并捐出50元助学款用于帮助株洲地区困境儿童完成义务阶段学业。项目于2009年发起以来，已经成功举办十二届，累计筹集助学款超过200余万元。2023年第十三届徒步湘江环保毅行的出发点定在神农城广场，5月20日当天，我市恰好有重大活动在神农城广场举行。毅行活动的报名通道预计将于4月底关闭。与往届不同的是，今年活动时间由原来的两天缩短到一天。出于对毅行者安全考虑，活动今年不再设挑战组，保留亲子组、常规组;不再设置集体露营点，但会保留公益民谣音乐晚会。（来源：株洲日报）
5．成都住房公积金实现主要业务场景数字人民币应用全覆盖。4月24日，据成都市地方金融监督管理局微信公众号消息，成都住房公积金在灵活就业人员缴存、单位缴存、个人提取、贷款发放、提前还款5大类场景均开通数字人民币功能，于行业内率先实现公积金主要业务场景数字人民币应用全覆盖。（来源：中国网地产）
6．阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延长至2024年底。人社部、财政部、税务总局印发《关于阶段性降低失业保险、工伤保险费率有关问题的通知》。自2023年5月1日起，继续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策，实施期限延长至2024年底。在省（区、市）行政区域内，单位及个人的费率应当统一，个人费率不得超过单位费率。自2023年5月1日起，按照《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔2019〕13号）有关实施条件，继续实施阶段性降低工伤保险费率政策，实施期限延长至2024年底。（来源：中国政府网）
二、本地新闻
1．《关于进一步支持刚性和改善性住房需求促进岳阳市城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》发布。一、坚持科学规划引领:（一）优化房地产用地供应。合理确定新增房地产用地规模和用途，确保供需平衡。完善“熟地”“净地”供应机制，对周边道路、管线等基础设施配套到位的区域和地块优先供应。（二）降低商住用地出让成本。商住用地竞拍保证金最低比例下调至挂牌总价的20%，土地出让金可在出让成交之日起1年内缴清。（三）盘活房地产用地资源。支持已出让未开发的土地依法转让，对未完成开发投资总额25%以上的出让商住土地，可探索实行预告登记转让制度。（四）优化商业地产建设配比。对已出让尚未建设的非住宅商品房用地（出让合同中有特别约定商业配置条款的除外），在满足公共服务设施和基础配套设施承载力，以及城市风貌管控要求的前提下，可适当调整商住配比，经申请批准后调整为居住、养老、文化、体育等用地开发建设。具体调整比例由资规部门确定，按相关程序办理。（五）妥善解决日照影响。依照国家日照标准，在土地出让前及时掌握并协调处理宗地周边利害关系人合法诉求。二、优化商品房市场供应:（六）大力推动“商改住”去库存。已建未售的非住宅用房（含商业公寓、营业性商业用房），经申请批准可变更为商品住房或企业自持租赁住房，支持以适当比例改为保障性租赁住房，并及时向水、电、气经营单位和物业主管部门报备，其用水、用电、用气和物业费执行居民收费标准；非住宅用房经批准变更后的住房，其土地使用年限不变。（七）鼓励开展商品房现房销售。鼓励引导房地产开发企业采取现房销售模式销售商品房，对采取现房销售的商品房项目及房地产开发企业，在土地供应、信贷支持、财税政策、容缺审批、信用评价等方面给予优惠政策支持。相关优惠政策另行制定。（八）推进财政购买商品房用于保障性住房工作。市财政利用住房公积金增值收益部分，购买已完成竣工验收且符合保障性住房要求的商品房，用作人才住房或保障性租赁住房。（九）探索出台房票安置政策。进一步完善住宅房屋征收补偿安置方式，探索房票安置政策，满足被征收房屋所有权人多元化安置需求。具体政策另行制定。三、加大财税政策支持力度:（十）支持人才购房需求。对符合《中共岳阳市委关于印发〈岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施〉的通知》（岳发〔2021〕17号）要求，且在市区购买首套住房（含新建商品房、二手房）的人才，发放一次性购房补贴：博士研究生及市级以上（含市级）领军人才20万元，全日制硕士研究生5万元，“双一流”高校（含原985、211高校）本科毕业生3万元，其他高校本科毕业生2万元，正高职称人才20万元，副高职称人才6万元，高级技师15万元，技师6万元。（十一）支持刚性和改善性住房需求。自本措施执行之日起，凡在市城区购买商品住房的个人，签订商品住房买卖网签合同，并在2个月内缴清契税的，按契税收入级次由市或区级财政部门依照网签合同总价款2%的标准对其给予购房补贴，每套补贴最高不超过2万元。（十二）支持居民换购住房。自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。（十三）实施二孩及以上家庭购房奖励。自本措施执行之日起，符合生育政策二孩及以上家庭，在市城区购买新建商品住房，签订新建商品住房买卖网签合同，并在2个月内缴清契税的，二孩家庭按商品住房买卖合同成交总价款2%的标准给予奖励，每套奖励最高不超过3万元；三孩及以上家庭按商品住房买卖合同成交总价款3%的标准给予奖励，每套奖励最高不超过5万元。（十四）实施住房贷款或租金个人所得税附加扣除。满足个人所得税纳税人条件的首套购房人或承租人，可选择首套房的住房贷款利息支出或住房租金中一项纳入个人所得税专项附加扣除，住房贷款利息每月按1000元标准扣除，住房租金每月按1100元标准扣除。四、加强信贷金融支持:（十五）加大个人住房按揭贷款支持。落实新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，在城市个人住房贷款利率动态调整下限基础上，金融机构结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等合理确定首套住房个人住房贷款利率，支持刚性和改善性住房需求。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次购买普通商品住房申请贷款的，金融机构执行首套房贷款政策。（十六）加大购房公积金贷款支持。全市统一执行80万元的住房公积金贷款额度上限，提高二套房住房公积金贷款比例，首付比例调整为不得低于30%，贷款额度可达到所购住房价款的70%，二套房组合贷款最高额度不得超过所购住房价款的60%（十七）加大外来人员购房公积金贷款支持。我市新引进的高层次人才（A、B、C、D、E类）、博士研究生、全日制硕士研究生和本科毕业生，在岳阳购买首套住房，均可按首套房政策办理住房金贷款，且贷款额度上限调整为120万元。外来务工人员在岳阳缴纳住房公积金且在岳阳市城区购买住房的，可按本市住房公积金缴存职工同等标准办理住房公积金提取和申请公积金贷款。（十八）拓展住房公积金提取范围。开放偿还住房商业按揭贷款本息的公积金提取，职工家庭产权房屋不超过两套且有住房商业按揭贷款的，除末笔还贷外，在正常偿还住房商业按揭贷款6个月后，方可申请还贷公积金提取，可多次提取，每次申请提取间隔6个月以上，提取额度为不超过上次提取日至本次提取日的正常还贷本息。在岳阳无自有住房且租赁住房的职工家庭，提取住房公积金额度最高不超过1500元/月，其中多子女家庭可按实际房租支出提取住房公积金。（十九）加强房地产项目信贷支持。完善房地产企业和建筑企业信贷服务，进一步稳定房地产开发贷款投放和建筑企业信贷投放。支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期，有序开展并购贷业务，为“保交楼”项目提供新增配套融资贷款，加快推进房地产市场风险市场化出清。（二十）加大非住宅信贷支持力度。加大购买非住宅商品房支持力度，创新信贷产品，积极支持创新创业主体对非住宅商品房自持、租赁及运营的信贷需求。五、提升政务服务水平:（二十一）积极推进容缺后补审批机制。土地出让金缴纳比例不低于50% 且未取得《不动产权证》时，可容缺受理、审查、批准项目修建性规划方案、总平面图，办理建设用地规划许可证、不高于已审定规划总面积中计容面积50%的建设工程规划许可证审批。（二十二）分阶段办理建筑工程施工许可。企业依据资规部门出具的规划条件批文，代替工程规划许可证办理土方开挖与基坑支护阶段施工许可；凭资规部门审定的修建性详细规划、总平面图和建筑工程设计方案，代替工程规划许可证办理基础和地下室（±0.000以下）施工许可；承诺按时补件后，在桩基进场施工时，在保证主体结构安全的前提下，可容缺办理施工图审查备案、工程消防设计审核意见书。（二十三）优化房地产项目资金监管。加强商品房预售资金监管，预售资金只能用于取得商品房预售许可证后发生的各项建设费用。开发企业可暂缓储存房地产开发项目资本金，实现销售收入后在资金监管账户上留足项目资本金。存量项目资本金在完成主体工程“五方”验收后，可申请全部解控。（二十四）放宽购房落户及就近入学条件。凡在市城区购买新建商品房和二手房（含住宅、非住宅）的购房人，可申请办理户籍手续，其子女可享受房产所在地义务教育阶段公办学校学位。（二十五）推进地下车位销售及不动产登记。将小区配套地下车位可对外销售的，纳入新建商品房销售管理范畴，统一实行网签备案，并办理不动产登记。具体政策另行制定。上述措施自2023年5月1日起执行，未特别注明时效的，有效期至2024年12月31日。相关购房补贴、奖励、退税等政策措施可申请叠加享受。购房补贴、奖励申请截止时间为2025年3月31日，如退房应当退还享受的相应购房补贴、奖励。（来源：市住建局）
2．重拳出击！今年，岳阳将清除35万㎡存量违法建设。4月21日上午，位于岳阳县麻塘街道的奥园小区业主一处违法建设，在执法人员的大锤声中打回原形，引发围观居民一片叫好声。不少小区业主直言，这些建筑不仅有碍观瞻，还有一定安全隐患，执法人员拆得好。事实上，奥园小区拆违只是全市行动的一个点。记者从市违法建设治理工作领导小组办公室（市禁违办）获悉按计划，我市今年将清除3533处逾35万平方米存量违法建设针对新增违法建设涉及国家公职人员的，一律移交纪检部门予以问责；凡涉及小区物管部门包庇纵容违法建设的，一律移交业务主管部门，对其采取限制业务、降低资质等措施；凡新增未及时处置的，必须进行责任追究，对违法行为实行一案三查，查乡镇（社区）动态巡查，查及时报告落实情况，查新增违建即查即拆。（来源：岳阳晚报全媒体）
3．关于清退住房公积金贷款抵押登记费的公告。岳阳市住房公积金管理中心将开展过往年度的抵押登记费清退工作。现将有关事项通告如下：一、清退范围:2017年4月1日至2017年9月30日期间，在岳阳市住房公积金管理中心申请办理住房公积金贷款且向当地不动产登记中心缴纳房屋抵押权登记费用的住房公积金借款人。二、清退标准:符合清退范围的住房公积金借款人，按住宅类不动产权登记80元/笔标准进行清退。三、退费时间:2023年5月1日-12月20日。四、退费方式：1、提交申请：申请人持身份证和非税收入缴款收据到原贷款发放管理部申请退费（如原贷款已结清或还款银行卡已失效，须持本人银行卡前来办理），并在《不动产抵押登记费退还审批表》确认签字。2、资料核实：中心根据清退范围对申请人资料予以核实（退费申请人为借款人或共同借款人）。3、费用清退：对核实无误的申请，每月集中进行一次拨付。4、失败处理：如因退款对象银行账户销户、账号变更等原因导致退款失败的，请退款对象携带身份证原件和本人其他银行卡及时到相关管理部办理变更手续。5、逾期未与我中心联系进行清退的，视为自动放弃退费。（来源：岳阳晚报全媒体）
本报告数据统计口径
数据来源：土地数据来源于岳阳市公共资源交易网，其他数据来源岳阳房地产信息网，由岳阳城房网络科技有限公司监测。
统计范围：岳阳市六区（岳阳楼区、经济开发区、南湖风景区、临港新区、君山区、云溪区）
统计时间:（2023.05.01）
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