推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局，全面推动城市副中心高质量发展，全力支持雄安新区建设；着力扩大内需，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，开工建设京东方等一批重大项目；支持北交所扩大交易规模，促进绿色金融发展，加强数字人民币推广应用……

1月15日上午，北京市第十六届人民代表大会第一次会议开幕，北京市代市长殷勇作北京市人民政府工作报告。首都交出2022年成绩单，并进行未来展望。

报告要点速览

2022年，北京实现：

全市地区生产总值预计实现正增长，人均地区生产总值超18万元；

一般公共预算收入扣除留底退税后，同口径增长2.6％；

居民消费价格上涨1.8％；

城镇调查失业率预计保持在5％以内；

全市居民人均可支配收入稳定增长。

2023年，北京提出：

地区生产总值增长4.5％以上；

一般公共预算收入增长4％左右；

城镇调查失业率控制在5％以内；

居民消费价格涨幅3％左右，居民收入增长与经济增长基本同步；

生态环境质量、能源、水资源等指标落实国家要求。

推动城市副中心高质量发展

支持雄安新区建设

对于2023年工作，报告提出，深化非首都功能疏解，推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局，携手经济共同打造现代化首都都市圈。

全面推动城市副中心高质量发展。保持千亿元以上投资强度，实现三大文化设施建成投用，确保行政办公区二期竣工，启动第二批市级行政机关搬迁。高水平建设运营环球主题公园，做精做优运河商务区，加快建设张家湾、台湖、宋庄等特色小镇，推动北京绿色交易所升级为国家级平台。

京津冀协同加速深化拓展，全力支持雄安新区建设，“三校一院”交钥匙项目建设任务基本完成，京雄城际铁路全线贯通，北京大兴国际机场“凤凰展翅”，京张高铁、京沈高铁、京唐城际铁路开通运营，大运河京冀段实现旅游通航，京津风沙源治理二期工程圆满收官，交通、生态、产业等重点领域率先突破，现代化首都都市圈加快构建。

支持住房改善、新能源汽车等消费

报告提出，着力扩大内需，积极促进经济运行整体好转和高质量发展。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，发挥超大城市市场容量优势，建设更具国际竞争力的现代化产业体系，实现首都经济质的有效提升和量的合理增长。

把恢复和扩大消费摆在优先位置。加紧推进国际消费中心城市建设，深化商圈改造提升行动，统筹推进物流基地规划建设，强化新消费地标载体建设，试点建设80个“一刻钟便民生活圈”，提高生活性服务业品质。积极培育数字消费、文化消费、绿色消费、冰雪消费，加强商旅文体等消费跨界融合，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，让消费热起来、经济活起来。

开工建设京东方等一批重大项目

支持北交所扩大交易规模

在投资方面，报告指出，深入实施“三个一百”市重点工程。开工建设京东方、北京六号线等一批重大项目，保持重要领域投资快速增长势头。用好政府专项债，在清洁能源、生态环保等领域，再发行一批不动产投资信托基金项目，坚持资金要素跟着项目走，服务保障围绕项目转，发展巩固高精尖产业，开展产业筑基工程，提升产业链供应链韧性和安全水平。

加强集成电路系列重要研发项目建设，聚焦新型抗体细胞和基因治疗等前沿领域，做强医药健康产业，高标准建设国家网络安全产业园区等信息科技标杆项目，在卫星互联网、氢能等新兴领域拓展布局，加快新能源汽车优质项目建设。支持北交所扩大交易规模，服务金融机构高质量发展，促进绿色金融发展，深化金融科技创新，加强数字人民币推广应用，加快建设全球数字经济标杆城市，系统推进新一代数字集群专网、边缘计算体系等新型基础设施建设。加强数据中心优化提升和算力中心统筹布局，新增5G基站1万个以上，夯实数字经济发展底座，推进高级别自动驾驶示范区扩区建设，加强工业互联网融合应用，提升国际大数据交易所能及，积极布局互联网3.0等新赛道，打造更具优势的数字产业集群。

全面深化改革开放，大力提振市场信心，坚持用改革解难题，以开放促发展，切实落实两个毫不动摇，激发全社会干事创业活力，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。高标准建设“两区”“三平台”，争创国家服务贸易创新发展示范区和数字贸易示范区，启动重点园区（组团）发展建设三年行动。加快中德、中日国际合作产业园建设，高水平办好服贸会、中关村论坛、金融街论坛，推出更多“一证通办”事项和“一件事”集成办服务场景。健全“服务包”“服务管家”工作机制，推动形成一批“绿灯”投资案例。

试行个人养老金制度

筹建保障性租赁住房8万套

此外，在促进改善民生方面，报告提出，有效促进城乡融合，全面推进乡村振兴，努力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。完成高标准农田建设5.5万亩，确保粮食播种面积稳定在100万亩以上，建设农村街坊路100万平方米，改造提升农村户厕1000座，提升60个美丽休闲乡村，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点。

用绣花功夫治理城市，提升城市治理现代化水平，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念。启动危旧楼房改建和简易楼腾退20万平方米，老旧小区综合整治新开工300个、完工100个，老楼加装电梯新开工1000部、完工600部。深化数字化社区建设试点，推动数字服务适老化改造。绿色低碳发展，努力实现生态环境持续向好，强化碳排放总量和强度“双控”，新增城市绿地200公项，新建10处郊野公园。稳增长、稳就业、稳物价，公共服务更高水平、更均衡。实现全市城镇新增就业26万人，加强新就业形态劳动者权益保障，试行个人养老金制度，推进长护险试点。筹建保障性租赁住房8万套，竣工各类保障性住房9万套。

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