7月27日，某房地产研究院发布《2020上半年中国百城房价报告》（简称“《报告》”）。报告指出，上半年全国100个城市房价同比上涨10.9%，总体上“略偏热”。高端项目入市、高端置业需求释放、各类炒房资金进入等因素，导致房价总体上处于相对高的涨幅水平。

事实上，自7月开始，全国已迎来一轮房地产调控政策收紧潮，杭州、宁波、郑州、内蒙古、深圳、南京、东莞7城接连“加码”楼市调控。《报告》称，“各城市房价若上涨过快，将面临更大的管控，尤其是在购房和信贷等领域。”

一线城市成交量攀升带动房价上扬

《报告》显示，2020年上半年，全国100个城市新建商品住宅成交均价为15595元/平方米，同比上涨10.9%。“虽然新冠肺炎疫情带来了冲击，但房价没有绝对的下跌，涨幅依然处于两位数的水平。这和稳房价的基调显然不吻合。”某研究院智库中心研究总监严跃进说。

从一线城市看，上半年，4个一线城市新建商品住宅成交均价为46515元/平方米，同比上涨8.1%。报告指出，观察历史数据，2019年一线城市房价涨幅总体呈现收窄态势，而到了今年上半年，涨幅有所扩大。原因是，今年上半年一线城市楼市交易好于预期，甚至出现了“豪宅热”、二手房成交量大涨、部分楼盘认筹热度较高等现象，抬升了房价涨幅曲线。

以北京为例，今年4月30日北京西城区发布“多校划片”新政，规定自今年7月31日后，西城区取得房本、从本市其他区迁入户口，将全部以“多校划片”方式入学，且六年内只提供一个学位。此新政引发了购房客赶在“7？31”之前抢搭政策“末班车”，导致西城二手房成交量大幅上涨，西城德胜片区、金融街片区的成交量价在5月均达到峰值

房价涨幅较大的二线城市，调控政策趋于收紧

据《报告》统计显示，上半年，全国32个二线城市新建商品住宅成交均价为15372元/平方米，同比上涨9.6%，涨幅和2019年总体相当。部分二线城市房价上涨幅度较大，尤其是一些频现“万人摇”现象的城市，如杭州、南京和成都，上半年，这三个城市的房价同比涨幅分别为11%、10%和21%。

地方楼市调控总与房价过热“如影随形”。杭州、南京和成都正是近期房地产政策刚刚收紧或预计将收紧的城市。7月2日，杭州“加码”楼市新政，提出人才优先摇号购房，但从网签之日起，5年内不得上市交易；7月23日凌晨，南京连夜发布新政升级调控，30%以上房源支持刚需，“假离婚”购房被限。

事实上，自7月开始，杭州、宁波、郑州、内蒙古、深圳、南京、东莞7城接连“加码”楼市调控政策，全国迎来一轮调控政策收紧潮。而业内预计，下一个将出台楼市新政的城市，或是上半年出现6个“万人摇”项目、土拍楼面价同比上涨35%的成都。

三大原因影响房价，上半年11城涨幅超20%

值得关注的是，《报告》将“房价同比涨幅超过20%”定义为“房价过热”城市。以此为标准，报告显示，今年上半年，全国至少有11个城市房价位于“过热区间”，包括珠海、江阴、苏州、滁州、银川、南昌、哈尔滨、桂林、成都、芜湖和秦皇岛，这些城市的上半年房价同比涨幅均超过了20%。

《报告》分析称，房价涨幅较大有三个原因。其一，今年各地预售证发放降低了要求，高端项目较多入市，影响了成交结构；其二，各类高端需求积极释放，尤其是在理财收益较低、股票价格波动较大、通胀压力依然存在等情况下，居民家庭的资金配置会更偏好房地产，进而容易带动房价上涨；其三，银行信贷政策较为宽松，也带动了房价上涨。

严跃进表示，7月24日国务院房地产工作座谈会为下半年房价管控定了基调，会议明确，高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制。而目前来看，房价上涨过快成为当前出现的新情况和新问题，稳定房价的工作必须常抓不懈。“可以预计，下半年若是部分城市房价涨幅依然过大，那么购房等政策收紧的概率会加大，进而促进房价回归平稳健康的水平。”严跃进说。

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