6月5日，深圳正式对外发布《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）。有媒体不无兴奋地将此描述为重磅消息，认为这是深圳“继1998年房改后，迎来的第二次改革”。

在寸土寸金、房价高企的深圳，任何关于房价的风吹草动，都会揪着许多人的神经，更遑论这样一部以住房改革为主题的政策意见。

意见到底有多重磅，主要还是看内容。意见的核心内容是：深圳将针对不同收入水平的居民和专业人才等各类群体，着力构建多层次、差异化、全覆盖的住房供应与保障体系，并计划将住房分为市场商品住房、政策性支持住房、公共租赁住房三大类。

看上去并无多少新奇之处，但其中的干货会让不少深圳人兴奋——安居型商品房或将新增财产限额门槛、并采用轮候、抽签、摇号等方式确定租售对象；人才安居房或可在一定年限内实行封闭流转；2018年起新增居住用地中人才房、安居房、公租房用地比例不低于60%等。

我们不妨对这些干货进行条分缕析。安居型商品房或将新增财产限额门槛、并采用轮候、抽签、摇号等方式确定租售对象。安居房是国家为实施“安居工程”而建设的住房，其保障性显而易见。既然是保障性住房，无论是租还是售，都必须考量公平。在此之前，深圳针对申购安居房者，主要审核“户籍、住房、社保、婚姻、优抚、残疾等情况”，主要采取轮候的方式，不能说这些不合理，但显然还不尽完善。如今，通过新增财产限额门槛，能大大提高住房保障工作的精准化和可持续发展能力。

人才安居房或可在一定年限内实行封闭流转，这一创新举措提高深圳土地资源利用效率，同时兼顾尊重了“居者有其屋”消费观念。提高人才房、安居房、公租房用地比例，更是从供给层面，纾解中低收入群体的购房痛点，为无数在深圳勤劳奔波的人们提供了看得见的希望。

从宏观上讲，深圳的“二次房改”，是在贯彻国家顶层设计中关于“房子是用来住的，不是用来炒的”、“让全体人民住有所居”等要求。而从具体内容上看，深圳的房改意见，其实也是当地在住房制度改革中的进阶与革新。梳理深圳的住房保障进程，作为全国改革活跃区，深圳在住房保障方面一直在创新，但却也一直屡遭诟病。早在十年前，深圳就推出“三级审查、二级公示”的制度，然而，在2011年推出经过一年酝酿的保障房名单后，因为出现富人扎堆而遭遇舆论抨击，两年过后，深圳又曝出保障房出现大量空置的问题。问题的根源并不在于制度本身，而是由于审核机制不完善、监管机制不健全、供应总量不足等配套问题。

于此再来看深圳此番推出的“房改”意见，正是意在对以前住房制度进行全方位修补，解决过去实践中暴露出的漏洞。能积极回应民众关切，直面制度问题所在，这样的改革无疑是有诚意的，当然是值得欢迎的。

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