3月7日，在十三届全国人大一次会议的记者会上，财政部副部长史耀斌表示：房地产税实施的总体思路是立法先行，充分授权，分步实施。目前正在设计、完善，并同时论证和听取意见。

可以预见，就“立法先行、充分授权、分步推进”三步走的程序，房地产税立法之后，中央层面会明确一个总体框架，包括税收征收范围、豁免的基本条件、税率的标准范围等，而具体的细节则会授权各省政府进行明确，每个城市征收标准会有差异。

至于“分步实施”，则给了房地产税征收很大的空间，也表明了房地产税将是长效机制的重要组成部分。开征房地产税不仅能够增加直接税、改善税收结构，有利于促进空置房屋出租，发展房屋租赁市场，更有利于改善地方政府对土地财政的依赖，这才是中国房地产的根源问题。

而在房地产税尚未落地的最近几年，“分类调控、因城施策”的房地产调控大概率情况下，会持续下去。

限购、限贷、限价、限售等抑制投机投资等政策，虽然是短期措施，却是“事急马行田”的有效措施，为更长效的机制腾挪时间与空间。从短期上，各种“限”字号加大了炒作进入的门槛、加大短期炒作的转手成本；而从长期上，房地产税则是加大持有环节的成本，两者相结合，“房住不炒”的意图表达得淋漓尽致。

虽然一些都市圈核心城市周边的三四线城市楼市发展过快、上涨压力犹存，房地产炒作也不可能清扫殆尽，然而，可以明确的是，要实现“住有所居”，首当其冲是压缩房地产中的牟利空间——炒房会越来越无利可图。

正是如此，有人将房地产税称之为达摩克利斯之剑，而这把剑将会挥向谁？

第一：无去库存压力的一线城市首当其冲。

和目前的限购一样，房地产税的铺开势必从点到面。一些房地产市场过热的一二线城市，很大概率上回率先触发房地产税，从这一点上看，广州很有可能会成为首批开征城市。

第二：非优质区域的房产面临贬值风险。

如果房地产税采取累进制，则非优质区域、中小城市、非一流度假区的房子将面临无人接盘的窘境，因为很难把房地产税转移出去。试问：升值疲软、税一分不少，谁愿意当“接盘侠”？从这一点来看，甄别持有房产的价值非常重要。

尤其对于多套房产的“土豪们”来说，你手头的房产究竟会不会变成“烫手山芋”？这个问题再不是危言耸听了。

这几年来我们都在关注“如何买房”的问题，接下来，也许我们更需要关注的是“如何卖房”的问题。中国的住房占有率全球最高，已经超过了90%，继续“买买买”下去，本来就已经后劲不足，房地产税的开征只是一个起点，其开启的可能是一个全新的资产配置时代。

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