“国土资源部门作为本地区不动产登记机构的职责已经明确，登记机构的整合组建目前正在进行，并将在年内完成。”记者昨日从岳阳市国土资源局获悉，到明年底前，必须具备不动产权登记证发证能力。《不动产登记暂行条例》已自2015年3月1日起施行。根据条例规定，土地、海域以及房屋、林地等定着物都属于不动产。不动产权力的主体、来源、期限、权利变化等内容记入不动产登记证，权利人、利害关系人可依法查询、复制不动产登记资料。
        纳入登记的不动产权利包括：集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权，法律规定需要登记的其他不动产权利。市国土资源局地籍科相关负责人介绍，岳阳主要包括房屋等建筑物，森林、林木所有权，土地承包经营权（有5年过渡期），水面、滩头使用权等权利可依法办理登记。“不动产统一登记既可以保护不动产物权，又能维护交易安全。”市国土资源局地籍科相关负责人解释说，之前由于分散登记、管理，造成了制度的漏洞，百姓权益得不到保障。比如在现实生活中，有的市民买了房，可一直只拿到房产证，没有国土证。这样的事情并非个案，给老百姓交易带来了麻烦。
        是不是今后都得办理不动产登记证？不少市民还关注不办理新证，旧证是否有效。上述负责人表示，在统一规定发新证之前，旧证仍然有效。在不动产统一发证实施后，如果没有换新证，原来的各种旧证也都是有效的。只有在办理抵押登记、变更登记、转移登记等，才重新办理新的产权证，“一个原则是‘不变不换’”。
        不动产登记信息分散，实行统一登记后，包括管理体制、运行机制等都要调整，尤其是职责划转后如何与原有业务进行衔接，这些体制、机制都需要一段时间来逐步理顺。按照上级部门的要求，岳阳将在2016年底实现统一发证。