在今年“两会”政府工作报告中，李克强总理明确提出，支持居民自住和改善性住房需求，同时将“稳定住房消费”作为六大消费支撑之一。日前，住建部政策研究中心副主任王珏林接受媒体采访时表示，预计接下来相关部委将会落实，对已有的政策做出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至五成，下调二套房贷款利率等，以及对改善性需求重新定义。

二套房贷调整预期高

在去年的全国“两会”上，中央提出对房地产“分类调控”的指导思想，暗示库存较高的城市可自行决定是否放松调控，随后几个月，二三线城市地方政府根据当地实际情况陆续放开了限购，而一线城市仍在坚守。

“通常是两会后，由相关部委来具体落实政策。”王珏林日前在两会上接受华夏时报采访时表示，目前市场库存量较大，需要进一步消化，应增强消费者购房能力，即通过降低二套房首付和利率来解决库存问题。既然要保持市场平稳，房贷也应具有灵活度，过去房价上涨时，房贷可以收紧，那么在行情不好时也可以放松。”王珏林说。不过，王珏林认为，二套房首付比例下调会根据国家经济增速目标，新型城镇化推进的目标，以及考虑银行的风险，来综合衡量房地产贷款政策。

易居房地产研究院研究员严跃进认为，二套房贷降低首付比例，符合目前政府工作报告对于改善型购房需求的扶持思路。降低此类首付比例，使得购房者在有限的资金情况下有能力进行置业条件的改善。从实际减负的情况看，二套房贷从过去七成首付降低为五成首付，使得原先的二成首付可以凭借商业贷款和公积金贷款等渠道进行解决，自然降低了筹集首付款的压力。

楼市看涨驱动力加强

目前的二套房信贷政策始于2010年的房地产调控，并在随后的几年逐步收紧。2013年2月，新“国五条”进一步加强了差别化住房信贷政策，北上广深以及厦门、武汉、南京、杭州等城市都将二套房首付提高至七成。

中原地产首席市场分析师张大伟认为，如果二套房贷首付比例降低至五成，那么，对改善市场有明显的影响。整体看，两会中提及的鼓励改善需求的政策后续还会出现。但目前看，改善需求被抑制的主要在一二线城市，这些城市房价绝对值高，所以借助信贷的人多。如果降低二套首付，对一二线改善市场影响更大。