近期多地相继出现“地王”，引发各界关注。9月25日，国土资源部（国土部）在京召开部分城市房地产用地管理和调控工作座谈会。国土部在会上提出，供求紧张的城市务必做到年内不再出“地王”，影响预期；供过于求的城市要相应减少住宅用地供应。

据中国国土资源报昨日报道，此次座谈会召集了北京、天津、上海、广州、深圳、杭州、南京、苏州、鄂尔多斯等13个省份16个城市的国土资源主管部门负责人。这16个城市主要是产生所谓“地王”，以及与“空城”沾边的地价异动城市。

国土部副部长：各地务必精心设计土地出让方案

“地王”是座谈会的焦点话题。

据人民日报昨日报道，国土部副部长胡存智在会上说，大部分“地王”地块都是区位条件比较好的优质稀缺地块，还有地块多与商业用途有关、竞买者特殊等原因，成为“地王”有一定偶然性，对地价总体不具有代表性和普遍性，地价整体上仍处于温和上涨的通道内。

全国城市地价动态监测数据显示，三季度住宅地价比二季度小幅上涨2.3%，加速上涨态势已有所缓和。从同比（比上年同期）涨幅看，监测城市住宅地价同比上涨7.6%，涨幅仅处于历年中等水平，低于2008年、2010年和2011年同期涨幅。

不过，胡存智也提醒，必须看到所谓“地王”出现后面的复杂因素，具体包括：房价连续上涨、量价齐升，房企回笼资金较快；一些大型房企出于提前抢夺定价权等种种考虑，加上自身实力较雄厚，加大了对优质地块的争夺力度；一些地方政府默许甚至助推出现高价地；一些地方在债务压力下，集中推出优质地块。

“个别城市甚至通过地方融资平台，自己给自己制造地王，抬高区域地价，市场影响很坏。对这些城市要做好启动问责的准备。”新华社9月25日发表述评文章说。

“出现高价地，虽有一定的偶然性，但也反映出地方在落实调控政策措施方面还存在一些问题和不足。”胡存智说，“从理论上说，国土部设计的防范地价异常的应对措施，可以有效防止绝大多数‘地王’的产生，只要认识到位、措施到位，控制好投放节奏，今年的‘地王’大都可以避免。”

按新华社所述，所谓国土部设计的应对措施包括：高总价的分割出让，高单价的搭配出让、融合报价。

胡存智说，按照历年土地供应规律，四季度土地供应将迎来新高峰，加之地方政府性债务偿债压力，市场产生高价地动力很大。各地务必精心设计土地出让方案，把严防高价地作为近期市场稳定的首要工作目标。